Un informe de la ONU señala que las mujeres son fundamentales para los acuerdos de paz

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Mientras 2.000 millones de personas en todo el mundo luchan por sobrevivir en zonas afectadas por conflictos armados en medio de una pandemia mundial, las mujeres, que se ven desproporcionadamente afectadas por estos conflictos y desempeñan un papel clave como mediadoras y constructoras de la paz, siguen estando en gran parte excluidas de los procesos formales de paz y estructuras de poder después de un conflicto, muestra un nuevo informe de las Naciones Unidas sobre Mujeres, Paz y Seguridad.

El informe, presentado al Consejo de Seguridad de la ONU durante el Debate Abierto anual de hoy sobre la mujer, la paz y la seguridad que conmemoró el vigésimo aniversario de su histórica resolución 1325, describe cinco objetivos para lograr una paz inclusiva y sostenible en la próxima década. Estos van desde la inclusión total de las mujeres en todos los esfuerzos de paz y la defensa incondicional de los derechos de las mujeres hasta revertir el aumento histórico del gasto militar mundial, junto con el cumplimiento de los niveles mínimos de asistencia financiera y el lanzamiento de una revolución de datos que arroje luz e impulse una acción rápida.

"A medida que nos recuperamos de la pandemia, enfrentamos una elección. Continuar por el camino de la creciente militarización, los conflictos y las pérdidas intergeneracionales, o trabajar por una mayor inclusión, igualdad y prevención de conflictos y crisis de todo tipo", dijo el Secretario General de la ONU, António Guterres.

Mientras que los países luchan por proporcionar servicios básicos que respalden la seguridad humana, el gasto militar se encuentra en un nivel histórico. Solo en 2019, los gastos militares globales alcanzaron los  1,9 billones de dólares, el mayor aumento anual en una década. "Las necesidades expuestas por la pandemia deberían impulsar la toma de decisiones sobre la inversión nacional en la consolidación de la paz, la educación, la salud y otros programas públicos vitales con las mujeres incluidas plenamente en todos los aspectos de esas consideraciones", dijo Phumzile Mlambo-Ngcuka, Directora Ejecutiva de la ONU Mujeres. "Cuando cambiemos el rostro de la política, nos demos cuenta de las lecciones de décadas de activismo de las mujeres, cambiemos la perspectiva de los presupuestos para los servicios sociales en lugar de las armas, estaremos en condiciones de mantener la paz, superar la crisis climática, recuperarnos de esta pandemia o prevenir la próxima. Una respuesta de COVID que sea verdaderamente inclusiva representa una oportunidad transformadora para un mundo más pacífico, sostenible y equitativo. Es hora de atender esta llamada", agregó.

Veinte años después de la aprobación de la resolución 1325 del Consejo de Seguridad, que estableció un nuevo marco para el liderazgo y la inclusión de las mujeres en todos los aspectos de la paz, las brechas alarmantes en la implementación están frenando el impacto en un momento crítico en el que un esfuerzo conjunto y sin distracciones para contener la COVID-19. La paz es un requisito previo para la salud, la igualdad y la seguridad humana. A pesar de las contribuciones que siguieron a la resolución, las mujeres con demasiada frecuencia permanecen detrás de quienes llevan las armas. En promedio, las mujeres fueron solo el 13% de los negociadores, el 6% de los mediadores y el 6% de los signatarios en los principales procesos de paz entre 1992 y 2019.

Entre el grupo que informó al Consejo de Seguridad de la ONU se encontraba Danai Gurira, Embajadora de Buena Voluntad de ONU Mujeres, dramaturga y actriz galardonada, quien dijo: "La mayoría de las veces, cuando las mujeres dejan su huella a pesar de las probabilidades imposibles, no es porque se les dio el espacio y la oportunidad, sino porque protestaron contra su exclusión y persistieron ".

Las organizaciones feministas han pedido en repetidas ocasiones el desarme, el control de armas y la transferencia del gasto militar a la inversión social. Los grupos de mujeres también fueron de los primeros en hacerse eco del llamamiento del Secretario General a un cese del fuego mundial para centrarse colectivamente en la lucha contra la pandemia, a principios de este año. Las mujeres activistas por la paz instan a las partes en conflicto a silenciar sus armas, porque los países con infraestructura y sistemas de salud diezmados por el conflicto no pueden librar una batalla en dos frentes.

"La paz no puede llegar a costa de los derechos de las mujeres. Todo lo que hemos logrado pende de un hilo en las negociaciones actuales entre los talibanes y el gobierno afgano. Por lo tanto, instamos a la comunidad internacional, incluidas las instituciones mundiales y regionales, los Estados miembros y los países donantes, ejercer su responsabilidad de garantizar que ninguna de las partes involucradas, incluidos los talibanes, restrinja los derechos humanos, las libertades civiles o la ciudadanía de las mujeres de ninguna manera", agregó Zarqa Yaftali, activista afgana y directora ejecutiva de la Women and Children Legal Research Foundation, quien también informó al Consejo de Seguridad.

Las mujeres son fundamentales para los esfuerzos de paz y obtienen resultados. La evidencia es clara: tener mujeres en la mesa de la paz genera una mayor aceptación y fortalece la rendición de cuentas para la implementación. La participación de las mujeres también hace que la paz sea más duradera porque, con sus aportes, los acuerdos trascienden el ámbito del poder y se dirigen a la realidad de las personas. Sin embargo, los acuerdos de paz con disposiciones sobre igualdad de género solo aumentaron del 14 por ciento en 1995 al 22 por ciento solo en 2019.

Sin una acción radical durante la próxima década para integrar a las mujeres en todos los aspectos de la paz, corremos el riesgo de un estado continuo de inseguridad, mayor inestabilidad y conflictos prolongados.

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